|
1
|
- כנס עורכי מבדקים פנימיים
- רמת אפעל
- מבדקים פנימיים במערכות לניהול תעבורה פנים ארגונית
- שלהבת ל. צור
- אפריל 2007
|
|
2
|
- 2 הרוגים ו-6 פצועים בתאונות דרכים
- יום ראשון, 10 בדצמבר 2006, 8:32 מאת: מערכת וואלה!
- שני בני אדם נהרגו ושישה בני אדם נפצעו בשלוש תאונות דרכים
שאירעו הבוקר ברחבי הארץ.
- בתאונה בצומת להבים שבדרום נהרגה הבוקר אישה ונפצעו חמישה
בני אדם נוספים. ממד"א ומהמשטרה נמסר, כי בתאונה היו מעורבים משאית,
רכב מסחרי ואוטובוס. כוחות ההצלה פועלים לחילוץ לכודה.
- בכניסה לעפולה התהפך רוכב אופנוע תושב העיר, התנגש בשורת
עצים ונהרג במקום. בקול ישראל דווח, כי עובר אורח הבחין בו שרוע בשדה בצד
הדרך. בחקירת המשטרה התברר, כי לאופנוען, בשנות ה-20 לחייו, לא היה רשיון
נהיגה מתאים.
- בנתניה נפצע קשה רוכב אופניים בן 30, תייר מצרפת, בתאונת פגע
וברח. נהג קשיש עלה על המדרכה, פגע בתייר, ופצע אותו. אשתו של הנהג הפוגע
הזעיקה את המשטרה, לאחר שהבחינה בשברי זכוכית עם חזרתו לביתו. החשוד התמוטט
בחקירתו, ופונה לבית חולים עם חשש לאירוע מוחי.
|
|
3
|
- את מי זה בכלל
מעניין ?
- בעלי חברות – הובלה, הסעות, ציי רכב ועוד
- מנהלים
- עובדים
- חברות ביטוח
- מדינה
|
|
4
|
- בין 1996 ו-2003 גדל מספר התאונות בדרך לעבודה מ-9% מכלל
הפגיעות בעבודה ל-16%
- תאונות דרכים גורמות לתקופת אי-כושר גבוהה יותר משאר התאונות
- מס' ימי אובדן כושר כתוצאה מתאונות דרכים בעבודה גבוה באופן
משמעותי משאר תאונות הדרכים – 41 יום לעומת 33
- (מינהל המחקר
והתכנון, המוסד לביטוח לאומי)
|
|
5
|
|
|
6
|
|
|
7
|
- הרעיון
המרכזי –
- מערכת לניהול
איכות בתעבורה פנים ארגונית המבוססת ISO 9001:2000
מהווה אחד מהפרקטיקות להסדרת נושאי התעבורה בתוך הארגון ובעל השלכות מחוצה
לו
- מבדקים פנימיים בנושא זה יכולים להוות כלי אפקטיבי בידי
ארגונים לצורך השפעה על התנהגות העובד המשתמש ברכב לצורך עבודתו
- מה מאפשר להם להשפיע?
|
|
8
|
- מחקרים הראו כי בנושא תאונות עבודה בתוך הארגון, יש השפעה
רבה לפרקטיקות המבוצעות על ידי הנהלה ועובדים
|
|
9
|
|
|
10
|
- בתחום התעבורה הארגונית- מחקרים הראו כי נהגים עובדי ארגון
נוטים לנסוע במהירות גבוהה יחסית ברכבם הפרטי בעוד שברכב החברה הם נוטים
להאט את מהירותם
|
|
11
|
|
|
12
|
- גישה מניעתית (פרואקטיבית) לבטיחות
- הגישה הפרואקטיבית בבטיחות נועדה להבטיח נקיטה מראש של
פעולות שמטרתן למנוע או להפחית את
הסיכון לתאונות ולפגיעה בבני אדם. גישה זו מיושמת על-ידי ניהול סיכונים
המבוסס על תהליך זיהוי, הערכה ובקרה (תהליך הזה"ב) :
- א) זיהוי גורמי סיכון;
- ב) הערכת סיכונים;
- ג) בקרת סיכונים;
|
|
13
|
- תהליך הזה"ב בתקן הנוכחי מתייחס במיוחד למרכיבים
אופייניים של מערך תחבורה ותעבורה
יבשתית הכוללים, בין היתר:
- כלי רכב יבשתיים – כולל אבזריהם ומטענם;
- אוכלוסיית הנהגים והמפעילים את כלי הרכב ואת אבזריו (מפעילי
מנוף, למשל);
- אוכלוסיית המשתמשים בכלי הרכב (נוסעים) ועוברי הדרך (כולל
הולכי רגל ונוסעים בכלי רכב אחרים);
|
|
14
|
- תקן
ישראלי 4521 – ניהול איכות של מערך התעבורה היבשתי (1999)
- הנהלת הארגון, בעלת האחריות הביצועית, תגדיר את המדיניות שלה
בנושאי בטיחות ואיכות ומחויבותה לכך
- ההנהלה תקבע יעדים בטיחותיים ארגוניים
- ההנהלה אחראית על הבנת הנושא, ישומו, הפצתו וקיומו בכל רובדי
הארגון
|
|
15
|
- תקן z-15.1 – תקן לניהול בטיחות
בתעבורה פנים ארגונית -
ANSI/ ASSE (2006)
- מכון התקנים האמריקאי בשיתוף האיגוד האמריקאי להנדסת בטיחות
- מעניק להנהלה את האלמנטים הבסיסיים להקמת מערכת פיקוח
ותחזוקה על בטיחות צי הרכב לצורך הגנה על העובדים
|
|
16
|
- ת"י 9301
- מערכות ניהול בטיחות ואיכות של מערך תחבורה ותעבורה יבשתיות
– דרישות
- Safety and quality management systems of
land transport and traffic - requirements
|
|
17
|
|
|
18
|
- מבדק פנימי
- הארגון יערוך מבדקים פנימיים במרווחי זמן מתוכננים כדי לקבוע
אם מערכת ניהול באמ"ת שלו:
- א. מתאימה לסידורים המתוכננים לדרישות תקן זה, לדרישות על פי
דין ולדרישות אחרות ממערכת ניהול באמ"ת (בטיחות ואיכות של מערך
תעבורה).שקבע לעצמו;
- ב. ממומשת ומתוחזקת באופן אפקטיבי.
- תתוכנן תוכנית מבדקים שתביא בחשבון את הסטאטוס של התהליכים
והתחומים אשר ייבדקו במבדק ואת חשיבותם, וכמו כן את תוצאות המבדקים
הקודמים. יוגדרו קריטריוני המבדק, היקפו, תדירותו ושיטותיו. בחירת עורכי
המבדקים וניהול המבדקים יבטיחו שהמבדק ייערך באובייקטיביות ובלא פניות.
עורכי מבדקים לא יערכו מבדק של עבודתם שלהם.
|
|
19
|
- נוהל מתועד יגדיר את האחריויות ואת הדרישות לתכנון מבדקים
ולעריכתם, לדיווח תוצאות ולתחזוקת רשומות ההנהלה האחראית לתחום הנבדק תבטיח
כי נעשות פעולות, ללא דיחוי מיותר, לסילוק אי-התאמות שהתגלו וסיבותיהן.
פעילויות מעקב יכללו אימות של הפעולות שננקטו ודיווח על תוצאות האימות ועל
אפקטיביות יישומן.
- הערה:
- כהנחיה ראו התקן הישראלי ת"י ISO 19011.
- המבדקים המתוכננים לצורך עמידה בדרישות הבטיחות יהוו חלק
מתוכנית הבטיחות בתעבורה של הארגון
|
|
20
|
- הכנת תוכנית בטיחות בתעבורה
- על הארגון להכין תוכנית בטיחות בתעבורה כתובה הכוללת, לכל
הפחות, את המרכיבים הבאים המתייחסים לבטיחות מערך התעבורה בארגון:
- מדיניות הבטיחות של הארגון;
- מבנה מערך ניהול הבטיחות – כולל מלאי תפקידים, סמכויות,
אחריויות (responsibility), ודפוסי עמידה באחריות (accountability);
- נהלי בטיחות של הארגון – כולל נהלי זיהוי גורמי סיכון, הערכת
סיכונים ובקרת סיכונים;
- תוכנית לתהליכי גיוס, מיון, הכשרת והערכת נהגים;
- תכנון הדרכות ורענונים תקופתיים בהקשר של בטיחות ובריאות;
- אפיון נתיבי תקשורת דו-כיוונית בין הנהלה ועובדים בנושאי
בטיחות ובריאות;
|
|
21
|
- פרטי כלי רכב, כולל נגררים.
- פרטי תכנון תחזוקת כלי הרכב – כולל בדיקות תקופתיות נדרשות;
- אופן הפיקוח על הנהיגה ושימוש בכלי הרכב;
- תוכניות למניעת תאונות – כולל אמצעים כגון משוב, תמריצים,
ופרסים, וכן מנגנון לאיתור נהגים לא זהירים ולטיפול משמעותי בהם;
- תכנון מבדקים לבדיקת עמידה בדרישות הבטיחות והבריאות;
- תכנון בדיקות, מדידות וניטורים נדרשים – כולל בדיקות רפואיות
ובדיקות סביבתיות נדרשות.
- אופן דיווח של תאונות ואירועי בטיחות, ואופן חישוב שיעורי
התאונות והאירועים;
|
|
22
|
- בכל אחד מהתקנים הנ"ל ישנה מערכת בדומה לזו הקיימת ב-ISO 9001:2000 לביצוע מבדקים פנימיים
- בתקנים היותר מקצועיים – כלים מעשיים לביצוע המבדק
- כל המבדקים משולבים במערכות קיימות לניהול
- הפרמטרים המקצועיים הקשורים לתעבורה נסקרים על ידי סוקרים
חיצוניים בעלי זיקה לנושא
|
|
23
|
- קיימים כלים המקובלים בשטח זה ובאמצעותם מאמתים את ממצאי
המבדק ואת הנתונים המופיעים בנהלים ובהוראות העבודה הקיימות:
|
|
24
|
|
|
25
|
|
|
26
|
|
|
27
|
|
|
28
|
|
|
29
|
|
|
30
|
|
|
31
|
|
|
32
|
|
הערות
